亳州魏武國(guó)有資本投資控股集團(tuán)有限公司供應(yīng)商資源庫(kù)建設(shè)及管理辦法（暫行）

（2023年3月13日印發(fā)，2023年7月21日進(jìn)行第一次修訂）

 

第一章 總則

第一條 為規(guī)范亳州魏武國(guó)有資本投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱魏武國(guó)控集團(tuán)）的供應(yīng)商資源庫(kù)管理，提高招標(biāo)采購(gòu)效率，保證招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量，提高項(xiàng)目管理水平，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條    魏武國(guó)控集團(tuán)堅(jiān)持以公開、公平、公正的原則，選取資質(zhì)等級(jí)滿足要求、信譽(yù)好、服務(wù)好的供應(yīng)商加入供應(yīng)商資源庫(kù)。

         第三條 供應(yīng)商資源庫(kù)分為工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目三大類，具體小類設(shè)置應(yīng)以常態(tài)化、多頻次招標(biāo)采購(gòu)類型為主，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第四條 魏武國(guó)控集團(tuán)開展的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，建設(shè)有供應(yīng)商資源庫(kù)的，原則上須為供應(yīng)商資源庫(kù)中的供應(yīng)商方能參加。

第五條 供應(yīng)商資源庫(kù)的建設(shè)由魏武國(guó)控集團(tuán)招投標(biāo)中心（以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)中心）按照招標(biāo)采購(gòu)工作需要牽頭招募組建、集團(tuán)各部門、各子公司配合招投標(biāo)中心做好供應(yīng)商資源庫(kù)建設(shè)。

第六條 本辦法適用于魏武國(guó)控集團(tuán)本部各部門以及下屬各級(jí)子公司（含亳州金地建設(shè)投資有限公司）（以下統(tǒng)稱需求單位）。

第二章 供應(yīng)商資源庫(kù)招募

第七條 供應(yīng)商招募根據(jù)工作開展需要分批招募，招募前報(bào)集團(tuán)研究同意后實(shí)施。每個(gè)庫(kù)建成后，后期如不能滿足需求單位使用，經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后可進(jìn)行供應(yīng)商庫(kù)補(bǔ)充招募。

第八條 供應(yīng)商的招募形式為公開招募。每次招募前應(yīng)通過(guò)國(guó)控交易平臺(tái)公開發(fā)布招募公告，明確招募的資格條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、入庫(kù)數(shù)量、入庫(kù)條件等。

第九條 申請(qǐng)供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)交易平臺(tái)進(jìn)行報(bào)名，并按照要求編制申請(qǐng)文件，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按要求通過(guò)交易平臺(tái)上傳申請(qǐng)文件。申請(qǐng)供應(yīng)商須通過(guò)交易平臺(tái)注冊(cè)成功方能夠進(jìn)行報(bào)名和上傳申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件格式詳見(jiàn)附件1。

第十條 申請(qǐng)供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）在招募提交申請(qǐng)文件截止前近三年內(nèi)單位未被追究刑事責(zé)任；

（三）在招募提交申請(qǐng)文件截止前三年內(nèi)單位法定代表人未被追究刑事責(zé)任；

（四）在招募提交申請(qǐng)文件截止前三年內(nèi)未因違法行為被縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門給予行政處罰；

（五）未因嚴(yán)重違法違規(guī)行為被有關(guān)行政部門禁止或限制承接相關(guān)業(yè)務(wù)；

（六）未被縣級(jí)以上行政主管部門記錄為不良行為；

（七）單位（含分公司，不含子公司）未被人民法院列入失信被執(zhí)行、未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、未被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人（信用中國(guó)查詢）；

（八）單位不存在不良信用記錄（人民銀行征信中心查詢）；

（九）單位在招募提交申請(qǐng)文件截止前一年之內(nèi)未發(fā)生重大安全及質(zhì)量事故。

第三章 評(píng)審及入庫(kù)

第十一條 申請(qǐng)文件上傳時(shí)間截止后，招投標(biāo)中心組織從評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)熘谐槿＜一蛘呤煜I(yè)務(wù)的人員對(duì)上傳的申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審。

第十二條 評(píng)審因素主要設(shè)置為符合性檢查、合法性審查以及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件2）。符合性檢查、合法性審查為資格性評(píng)審，主要包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、最低業(yè)績(jī)要求、承諾函、信用中國(guó)查詢、企業(yè)征信查詢等審查；評(píng)分因素主要包括業(yè)績(jī)、技術(shù)力量、人員配置、稅收繳納等因素，總設(shè)置100分。符合性檢查、合法性審查合格且評(píng)分達(dá)到70分的，具備入庫(kù)條件。

如部分供應(yīng)商資源庫(kù)招募需要實(shí)地考察評(píng)價(jià)，可將實(shí)地考察評(píng)價(jià)列為評(píng)分內(nèi)容。

         第十三條 符合性檢查、合法性審查不合格的，不進(jìn)入打分評(píng)審。

         第十四條 根據(jù)供應(yīng)商資源庫(kù)特點(diǎn)和類別，在發(fā)布招募公告時(shí)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)定固定標(biāo)準(zhǔn)，招投標(biāo)中心、需求單位及相關(guān)部門會(huì)商后，可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第十五條 申請(qǐng)人按照招募文件的要求制作申請(qǐng)文件，如存在未按照要求提供資料、未按格式制作、未按要求簽字（蓋章）等情形，評(píng)審時(shí)不予通過(guò)。

第十六條 每家申請(qǐng)單位最多入選六個(gè)小類別的供應(yīng)商資源庫(kù)。

第十七條 評(píng)審結(jié)束后，形成評(píng)審報(bào)告，評(píng)審人員在評(píng)審報(bào)告上簽字確認(rèn)。

第十八條 評(píng)審結(jié)束后，如有需要，招募單位可對(duì)合格的申請(qǐng)單位原件進(jìn)行核查，申請(qǐng)單位接到招募人指令后，需按照招募人規(guī)定時(shí)間提交備查的原件，如不按要求提供，視為放棄申請(qǐng)資格，不予入庫(kù)。

第十九條 招投標(biāo)中心對(duì)評(píng)審報(bào)告及資料進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)集團(tuán)審批同意后，確定入庫(kù)供應(yīng)商。

第二十條 招投標(biāo)中心工作人員通過(guò)交易平臺(tái)進(jìn)行操作，將確定入庫(kù)的供應(yīng)商納入相對(duì)應(yīng)的供應(yīng)商資源庫(kù)中。

第二十一條 申請(qǐng)單位提交的資料須真實(shí)有效，若在后續(xù)任何環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)資料不真實(shí)，視為申請(qǐng)單位違約，需求單位有權(quán)解除正在履行的合同，魏武國(guó)控集團(tuán)取消其供應(yīng)商資源庫(kù)入駐資格。

第二十二條 為確保入庫(kù)供應(yīng)商的保密性，確定的入庫(kù)供應(yīng)商不進(jìn)行結(jié)果公告，未審查合格的供應(yīng)商將通過(guò)交易平臺(tái)或單位公眾號(hào)予以結(jié)果公告。

第二十三條 每次招募工作完成后，招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)對(duì)招募資料、評(píng)審資料、審批資料予以建檔保存。

第四章 信用評(píng)價(jià)管理

第二十四條 供應(yīng)商資源庫(kù)實(shí)行信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。入駐供應(yīng)商賦予100分信用評(píng)價(jià)初始分，由紀(jì)檢部門、項(xiàng)目管理部、招投標(biāo)中心及需求單位按照相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)加（扣）分，對(duì)供應(yīng)商在魏武國(guó)控集團(tuán)參加交易活動(dòng)行為進(jìn)行綜合信用評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表（附件3）。

第二十五條 具體的加（扣）分行為匯總后由招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，并建立檔案臺(tái)賬。

第二十六條 紀(jì)檢部門通過(guò)以下方式采集供應(yīng)商在交易活動(dòng)中的不良行為信息，并反饋至招投標(biāo)中心：

（一）在交易、監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、核實(shí)的違法違規(guī)行為；

（二）相關(guān)行業(yè)主管部門向紀(jì)檢部門通報(bào)的違法違規(guī)行為或相關(guān)行業(yè)主管部門作出的行政處罰（處理）決定；

（三）經(jīng)人民法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁定生效的法律文書認(rèn)定產(chǎn)生的違法違規(guī)行為；

（四）其他違法違規(guī)行為。

第二十七條 項(xiàng)目履約結(jié)束時(shí)，應(yīng)遵循“客觀、公正、及時(shí)”原則，實(shí)行“一事一評(píng)”，對(duì)招標(biāo)（采購(gòu)）項(xiàng)目供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)規(guī)范等方面進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)（好評(píng)、中評(píng)、差評(píng)）。其中工期（供貨期、服務(wù)期）6個(gè)月及以上項(xiàng)目好評(píng)、中評(píng)、差評(píng)分別以加20分、0分、扣20分進(jìn)行量化，工期（供貨期、服務(wù)期）6個(gè)月以下（不含6個(gè)月）項(xiàng)目好評(píng)、中評(píng)、差評(píng)分別以加10分、0分、扣20分進(jìn)行量化。建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)由需求單位和集團(tuán)項(xiàng)目管理部共同實(shí)施，項(xiàng)目評(píng)價(jià)最終得分=需求單位評(píng)價(jià)得分*60%+集團(tuán)項(xiàng)目管理部評(píng)價(jià)*40%；非建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)由需求單位進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。

建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)具體評(píng)價(jià)內(nèi)容以及加分、扣分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）施工能力

1.主要管理人員及基本的施工機(jī)具、機(jī)械裝備相對(duì)齊全、完好并有較強(qiáng)資金墊付能力的加3分，人員設(shè)備不全的，根據(jù)施工必備條件逐項(xiàng)減分，無(wú)資金墊付能力的不加分；   

2.基本操作工人結(jié)構(gòu)合理、人員充足的加3分；

3.及時(shí)支付材料款、租賃費(fèi)、人員工資、無(wú)不良記錄的加2分；

4.能主動(dòng)配備有資質(zhì)的專職人員的加1分。

（二）與經(jīng)理部的協(xié)作配合

能以項(xiàng)目的整體利益和大局為重，主動(dòng)積極配合經(jīng)理部的各項(xiàng)工作，服從經(jīng)理部的指揮、協(xié)調(diào)、安排，按時(shí)完成經(jīng)理部制定的有關(guān)工作計(jì)劃和目標(biāo)，未發(fā)生過(guò)一次無(wú)理取鬧和拒不執(zhí)行經(jīng)理部決定的加10分。凡出現(xiàn)一次因?yàn)椴环闹笓]、不配合工作、未完成任務(wù)的扣減5分，由于未完成任務(wù)給經(jīng)理部的工作評(píng)比造成嚴(yán)重影響的執(zhí)行“一票否決制”，考核結(jié)果為差評(píng)。

（三）安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保及綜合治理

1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全安全生產(chǎn)管理制度、機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；按規(guī)定開展安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)安全文明施工，健全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)賬；按規(guī)定配合施工總承包單位或自主開展安全教育培訓(xùn)，并做好安全教育資料及臺(tái)賬。一項(xiàng)未完成每次檢查扣1分。

2.發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的違法行為、聚眾圍堵事件等，每發(fā)生一起扣20分，情節(jié)嚴(yán)重的，按照本辦法第三十二條第十四款處理；

3.發(fā)生安全、消防、食物中毒、煤氣中毒、職業(yè)急性中毒事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元及以下的事故，每發(fā)生一起扣10分；發(fā)生輕傷事故或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元及以下的事故，每發(fā)生一起扣20分；發(fā)生重傷事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元及以下的事故，每發(fā)生一起扣30分；發(fā)生死亡事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上或造成惡劣影響的事故，按照本辦法第三十二條第十四款處理。

4.生產(chǎn)和生活區(qū)域分離且保持足夠安全距離，生活區(qū)域無(wú)有毒、易燃、易爆、有腐蝕性等危險(xiǎn)物品，生活區(qū)域能夠配備足夠數(shù)量消防器材，生活用電規(guī)范，無(wú)安全隱患，食堂整潔干凈，施工環(huán)境整潔，工地物料堆碼有序、標(biāo)識(shí)齊全、做到“工完料盡”。一項(xiàng)未完成每次檢查扣2分。

（五）質(zhì)量控制

1.落實(shí)工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，未完成的扣2分；

2.建立工程質(zhì)量控制制度、機(jī)構(gòu)，未完成的扣2分；

3.進(jìn)場(chǎng)材料應(yīng)復(fù)檢未復(fù)檢的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分；

4.隱蔽工程未按照規(guī)定程序驗(yàn)收的發(fā)現(xiàn)一次扣2分；

5.發(fā)生一般質(zhì)量缺陷或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元及以下的事件，每發(fā)生一起扣5分；發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元以上每發(fā)生一起扣10分；

6.發(fā)生質(zhì)量事故的：一般事故、較大事故、重大事故及特別重大事故的，發(fā)生一次分別扣10分、15分、20分；發(fā)生特別重大事故的，按照本辦法第三十二條第十四款處理。

（五）進(jìn)度控制

1.制定完善的工程進(jìn)度管理制度，未完成的扣2分；

2.制定完善的項(xiàng)目月進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃及年度進(jìn)度計(jì)劃，確保合同工期內(nèi)完成施工進(jìn)度，未制定的扣2分；

3.未按合同工期完成的項(xiàng)目（非總包或業(yè)主責(zé)任），延期一個(gè)月之內(nèi)的，每個(gè)項(xiàng)目扣2分，延期一個(gè)月以上的，每增加一個(gè)月扣2分。

4.未按政府工期節(jié)點(diǎn)、建設(shè)單位進(jìn)度節(jié)點(diǎn)要求完成施工，每個(gè)節(jié)點(diǎn)扣2分（按政府、建設(shè)單位、總包單位工期節(jié)點(diǎn)等計(jì)劃文件為依據(jù)）。

（六）造價(jià)控制

1.申請(qǐng)工程進(jìn)度款時(shí)，審核發(fā)現(xiàn)虛報(bào)金額10萬(wàn)以下的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分；審核發(fā)現(xiàn)10萬(wàn)元以上的，每發(fā)現(xiàn)一次扣4分；

2.工程施工過(guò)程中隨意提出變更的，未提前辦理手續(xù)或未提前征求建設(shè)單位、施工總承包單位同意就已經(jīng)實(shí)施或已實(shí)施完畢的，造成業(yè)主方投資增加或損失金額5萬(wàn)元以下的，每發(fā)生一次扣2分；金額超過(guò)5萬(wàn)元（含5萬(wàn)）至30萬(wàn)元（不含30萬(wàn)）以下的，每發(fā)生一次扣5分；金額超過(guò)30萬(wàn)元（含30萬(wàn)）的，每發(fā)生一次扣10分。

（七）勞資管理

1.未建立勞務(wù)用工管理制度，未做好勞資管理，未做好勞務(wù)用工實(shí)名制登記，未做好農(nóng)民工工資按時(shí)登記造冊(cè)。發(fā)現(xiàn)一次扣1分；

2.每發(fā)生一起農(nóng)民工討薪事件、投訴、市長(zhǎng)熱線等扣5分；每發(fā)現(xiàn)一起惡意投訴、市長(zhǎng)熱線等沒(méi)有造成惡劣后果的扣10分；每發(fā)生一起惡意投訴、市長(zhǎng)熱線等并造成惡劣后果的扣20分。

3.一個(gè)考核周期內(nèi)累計(jì)發(fā)生兩起及以上投訴、市長(zhǎng)熱線等并造成惡劣后果的，按照本辦法第三十二條第十四款處理。

（八）主要管理人員在崗履職，管理能力服務(wù)態(tài)度

1.人員按照合同約定配置，項(xiàng)目檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)缺少一名扣1分；其他人員缺少一名扣0.5分；

2.項(xiàng)目檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人在崗不履職的情況，發(fā)現(xiàn)一次扣2分；

3.配合總包或建設(shè)單位完成各項(xiàng)主管部門的報(bào)表及資料，不配合的，一次扣1分。

（九）突擊應(yīng)急響應(yīng)

能主動(dòng)組織隊(duì)伍及時(shí)參與經(jīng)理部組織的與本隊(duì)伍無(wú)關(guān)的各種“突擊戰(zhàn)”和“應(yīng)急響應(yīng)”的另加3分。

（十）獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)

工程建設(shè)項(xiàng)目獲得標(biāo)準(zhǔn)化工地、芍花杯、黃山杯等獎(jiǎng)項(xiàng)，為市級(jí)的，承建（參建）供應(yīng)商可獲加5分，為省級(jí)及以上的，承建（參建）供應(yīng)商可獲加10分。同時(shí)獲得市級(jí)和省級(jí)及以上榮譽(yù)的，以最高得分為主，不重復(fù)加分。

注：（1）本條中具體評(píng)價(jià)涉及的內(nèi)容以及加分、扣分標(biāo)準(zhǔn)只針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（2）建設(shè)工程項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)時(shí)，以現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)為準(zhǔn)，一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中，同一評(píng)價(jià)內(nèi)容多次扣分的，累計(jì)進(jìn)行扣分。

（3）在建設(shè)工程一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)中，100分為基礎(chǔ)分，項(xiàng)目結(jié)束，項(xiàng)目管理部和項(xiàng)目單位依據(jù)日常各自考核，去掉累計(jì)扣分所得分為評(píng)價(jià)得分，然后根據(jù)相應(yīng)打分比例進(jìn)行計(jì)算，得出項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分，90分及以上為好評(píng)，70分（含）至90分（不含）為中評(píng)，70分以下為差評(píng)，并應(yīng)用到供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)中。

（4）工程建設(shè)項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)要在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后30日內(nèi)完成，工程建設(shè)項(xiàng)目之外的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)要在驗(yàn)收合格后20日內(nèi)完成。

（5）招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)實(shí)施中，評(píng)價(jià)打分要實(shí)事求是（工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目管理部和項(xiàng)目單位要根據(jù)項(xiàng)目工期、項(xiàng)目性質(zhì)等合理安排考核評(píng)價(jià)頻次，考核安排科學(xué)合理），嚴(yán)禁利用考核評(píng)價(jià)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行刁難，嚴(yán)禁吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。

第二十八條 供應(yīng)商存在以下行為之一被書面反饋并查實(shí)的，一次扣10分：

（一）入駐供應(yīng)商及人員信息發(fā)生變更，在國(guó)控交易平臺(tái)系統(tǒng)上變更不及時(shí)；

（二）項(xiàng)目中標(biāo)（成交）確認(rèn)后，招標(biāo)（采購(gòu)）人聯(lián)系不上供應(yīng)商的；

（三）擅自提高服務(wù)收費(fèi)或變相要求招標(biāo)（采購(gòu)）人增加服務(wù)費(fèi)用的；

（四）中標(biāo)（成交）供應(yīng)商未按從業(yè)規(guī)范提供服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的。

第二十九條 供應(yīng)商存在以下行為之一被書面反饋并查實(shí)的，一次扣20分：

（一）不同供應(yīng)商使用相同網(wǎng)絡(luò)地址參與投標(biāo)（響應(yīng)）；

（二）在提供工程、服務(wù)、貨物時(shí)，謀取不正當(dāng)利益；

（三）中標(biāo)（成交）供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)與招標(biāo)（采購(gòu)）人簽訂合同。

第三十條 供應(yīng)商存在以下行為之一被書面反饋并查實(shí)的，一次扣40分：

（一）未按招標(biāo)（采購(gòu)）文件要求競(jìng)價(jià)或惡意競(jìng)價(jià)，影響招標(biāo)采購(gòu)工作；

（二）無(wú)正當(dāng)理由不按合同要求完成工作。

第三十一條 供應(yīng)商存在以下行為之一被書面反饋并查實(shí)的，暫停供應(yīng)商庫(kù)資格2年：

（一）有被限制投標(biāo)的不良行為記錄（有效期內(nèi)）；

（二）提供虛假材料、證照（偽造、篡改、轉(zhuǎn)借、借用證照、掛靠）等入駐供應(yīng)商資源庫(kù)；

（三）除不可抗力因素外，無(wú)故放棄中選資格；

（四）違反強(qiáng)制性規(guī)定或出現(xiàn)重大失誤給利害關(guān)系人造成損失，或者由于工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果或重大負(fù)面影響；

（五）拒絕接受依法實(shí)施的行政監(jiān)督，或者拒不配合相關(guān)部門及其他監(jiān)管部門的調(diào)查、檢查；

（六）項(xiàng)目經(jīng)理參與投標(biāo)時(shí)，違反招標(biāo)文件規(guī)定有在建工程；

（七）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，情節(jié)較輕；

（八）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，情節(jié)較輕；

（九）中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同；

（十）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴，給他人造成損失的；

（十一）同一投訴書反映多個(gè)問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查部分投訴內(nèi)容不實(shí)的；

（十二）不符合投訴受理?xiàng)l件被告知后，仍以同一內(nèi)容進(jìn)行投訴的；

（十三）投訴經(jīng)查失實(shí)，被告知后仍投訴或惡意纏訴的；

（十四）1年內(nèi)3次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的；

（十五）在網(wǎng)絡(luò)等媒體上進(jìn)行失實(shí)報(bào)道的；

（十六）經(jīng)考核，總得分低于60分（不含）的。

第三十二條 供應(yīng)商存在以下行為之一被書面反饋并查實(shí)的，取消其入駐資格，納入黑名單，且永久不得再申請(qǐng)入駐：

（一）串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上；

（二）3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)；

（三）其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為；

（四）偽造、變?cè)熨Y格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo)；

（五）3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo)；

（六）弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上；

（七）其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為；

（八）中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的；

（九）中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；

（十）投標(biāo)人存在出讓或者出租資格、資質(zhì)證書，轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為的；

（十一）中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的；

（十二）與集團(tuán)合作過(guò)程中，存在無(wú)理取鬧，組織個(gè)人惡意討薪的行為；

（十三）與集團(tuán)合作過(guò)程中，因糾紛上升到法律訴訟事宜；

（十四）對(duì)集團(tuán)造成重大損失及影響的行為。

第三十三條 供應(yīng)商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，受到魏武國(guó)控集團(tuán)或需求單位書面表?yè)P(yáng)的（以公司名義出具），每次加5分，全年最多不超過(guò)15分。

第三十四條 被暫停供應(yīng)商庫(kù)資格期滿，被暫停資格的供應(yīng)商可以向招投標(biāo)中心申請(qǐng)恢復(fù)供應(yīng)商庫(kù)資格，并提交書面整改材料，經(jīng)審核同意后恢復(fù)供應(yīng)商庫(kù)資格，起始分從100分重新計(jì)算。

第三十五條 供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)按得分分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，150分及以上為A級(jí)，120分（含）-149分為B級(jí)，90分（含）-119分為C級(jí)，60分（含）-89分為D級(jí)。

第五章 信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

第三十六條 按照供應(yīng)商等級(jí)和考核評(píng)價(jià)得分，在投標(biāo)活動(dòng)中，可享受以下優(yōu)惠：

（一）按得分由高到低確定中標(biāo)候選人排序時(shí)，B級(jí)供應(yīng)商，可額外多加0.1分；A級(jí)供應(yīng)商，得分在150（含）-160（不含），可額外多加0.2分，得分在160（含）-170（不含），可額外多加0.4分，得分在170分及以上，可額外多加0.6分。

（二）在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，采用綜合評(píng)標(biāo)得分一致的或者采用非綜合評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)一致的，第一比較因素為：供應(yīng)商評(píng)價(jià)等級(jí)高者排名在前，評(píng)價(jià)等級(jí)一致的，評(píng)價(jià)得分高者排名在前；

（三）需求單位如通過(guò)推薦方式邀請(qǐng)庫(kù)內(nèi)部分供應(yīng)商參加交易，信用評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為優(yōu)先考慮因素；

（四）供應(yīng)商等級(jí)為A的，投標(biāo)時(shí)可以免交投標(biāo)保證金；

（五）供應(yīng)商等級(jí)為A的，中標(biāo)后繳納履約保證金可以為約定金額的50%。

第六章 責(zé)任追究

第三十七條 供應(yīng)商資源庫(kù)的建立必須遵照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行干涉。

第三十八條 需求單位以及相關(guān)部門在供應(yīng)商資源庫(kù)建設(shè)以及考核管理工作中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十九條 本辦法由魏武國(guó)控集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。本辦法在實(shí)施過(guò)程中，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 本暫行辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，魏武國(guó)控集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)〈毫州魏武國(guó)有控股有限公司招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）〉等制度的通知》（魏武國(guó)控〔2022〕7號(hào)）同時(shí)廢止。

 

附件 亳州魏武國(guó)有資本投資控股集團(tuán)有限公司供應(yīng)商資源庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)文件